一、我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展現狀
1、新能源汽車銷量增長迅速，但總量仍較少
隨著中國經濟的快速發(fā)展，消費者購車剛性需求旺盛，汽車保有量呈快速增長趨勢。近年來，新能源汽車的快速發(fā)展有目共睹：2014年以來，我國新能源汽車產量呈現爆發(fā)式增長，新能源汽車占比穩(wěn)步上升。2016 年，中國新能源汽車累計生產51.7 萬輛，銷量達50.7 萬輛，成為************個基本完成產業(yè)既定發(fā)展目標的國家。從保有量來看，中國新能源汽車保有量達109萬輛，與2015年相比增長86.9%。其中，純電動汽車保有量為74.1萬輛，占新能源汽車總量的67.98%，與2015年相比增長223.19%。粗略估算，若要實現《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的2020年新能源汽車保有500萬輛的目標，我國新能源汽車的年銷量增長率要保持近100%的水平。
2、政府大力扶持新能源汽車產業(yè)
加快推進新能源汽車產業(yè)化，既利于節(jié)能減排，又可促進中國汽車產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2014年以來，國家及地方關于新能源汽車的利好政策頻頻出臺。
隨著近幾年霧霾的加劇及人們對環(huán)境問題的日益關注，2012年政府《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》正式發(fā)布；該方案制定的總體目標依然是實施新能源汽車“純電驅動”技術轉型戰(zhàn)略；完善電動汽車“三縱三橫”技術體系和新能源汽車研發(fā)體系，升級新能源汽車動力系統(tǒng)技術平臺；抓住新能源、新材料、信息化科技帶來的新能源汽車新一輪技術變革機遇，超前研發(fā)下一代技術；到2020年，建立起完善的電動汽車動力系統(tǒng)科技體系和產業(yè)鏈，為2020年實現新能源汽車保有量達到500萬輛提供技術支撐。隨后幾年，密集的政策支持，體現了政府對新能源汽車發(fā)展的決心。
3、企業(yè)主導技術研發(fā)和產業(yè)化
我國新能源汽車產業(yè)基本是“政府+市場”型的發(fā)展模式：政府積極參與、支持新能源汽車的研發(fā)及市場推廣，帶動新能源汽車生產企業(yè)自主研發(fā)，努力達到量產并成功推向市場的模式。
二、我國新能源汽車發(fā)展中存在的問題
1、新能源汽車產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明確
目前，我國出臺了《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》對新能源汽車的生產準入管理進行規(guī)范，在《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中也涉及到了新能源汽車產業(yè)的短期目標和任務。然而，一系列相繼出臺的政策都缺少一定的戰(zhàn)略高度，缺少對新能源汽車產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。缺少發(fā)展重點，發(fā)展路線不明確，勢必會分散有限資源，使整個新能源汽車產業(yè)發(fā)展沒有明確方向。
此外，新能源汽車技術標準也亟待完善。我國目前出臺的新能源汽車標準主要對新能源汽車的測試、性能和安全方面做了基本的規(guī)定，但仍有許多方面需要完善：如電池壽命的考核評定等。電池的考核評定是推廣新能源汽車的一個關鍵問題。缺少統(tǒng)一的標準和集體的鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源技術會因缺乏具體政策、標準的指導而無可適從。
2、新能源汽車核心技術水平仍然不高
我國的汽車生產企業(yè)從上世紀90年代起開始著手新能源汽車的研發(fā)，時至今日，我國新能源汽車技術水平有了很大提高。但是整體來看，我國新能源汽車核心技術水平還是落后于國際先進水平。純電動汽車技術在當前的發(fā)展過程中亟需解決的是電池問題。目前新能源汽車電池成本高，在續(xù)航能力、安全性、充電時間等方面都無法滿足市場的需求，消費者在是否選擇新能源汽車的問題上存在頗多顧慮，一旦失去價格補貼等優(yōu)惠政策的支撐，新能源汽車的銷量很難提升。電池技術是否能夠取得突破，是決定新能源汽車發(fā)展的根本問題。
為推動電池研發(fā)步伐的加快，國家應適當調整政策補貼的重點。目前新能源汽車的補貼方向在于整車制造企業(yè)，而忽視了電池制造企業(yè)。針對目前新能源汽車發(fā)展的關鍵癥結，政府應加大對電池研發(fā)、制造企業(yè)的支持力度。
3、政策依賴明顯，用車環(huán)境有待提升
目前，我國新能源汽車的推廣有明顯的政策依賴性。
此外，我國新能源汽車的配套設施尚不完善，充電站、充電樁等設施缺乏，用戶對于充電設施的擔憂是如今制約新能源汽車發(fā)展的瓶頸之一。加大對充電設施的建設，讓消費者買得著車，用得著電是解決問題的關鍵。
三、我國新能源汽車未來發(fā)展趨勢
1、純電動汽車將會成為未來大方向
當前，我國重點扶持純電動汽車，但業(yè)內也存在質疑的觀點，部分業(yè)內人士表示在新能源汽車的發(fā)展過程中，混合動力是不可或缺的一個發(fā)展階段。但綜合中國的能源結構和國外發(fā)展現狀進行分析，混合動力車型迎來爆發(fā)性發(fā)展機遇的可能性并不大，堅持走純電動的路線才是我國既定的國策和長期的戰(zhàn)略。倘若學習日本走混合動力路線，便無法繞開技術專利的壁壘，便會從源頭上受制于人，難以實現獨立發(fā)展。而進行純電動汽車的探索，我國同日本、歐美等發(fā)達國家站在同一起跑線上，雖仍存在很多技術和市場的問題，但部分自主車企的新能源汽車已經開始逐漸打破地方保護主義的藩籬，我國的純電動汽車發(fā)展正在慢慢走向成熟。
2、配套設施不斷完善，新能源汽車繼續(xù)保持增長勢頭
國務院在2015年9月29日召開的會議上，要求以更大力度推動充電樁的建設，明確提出中國新建的小區(qū)100%要建充電樁，原來的公共場所要10%的增加充電樁的配置，新目標是每2000輛車一定要保證有一個充電樁。由國家能源局完成的《電動汽車充電基礎設施建設規(guī)劃》草案中提出，到2020年國內充換電站數量達到1.2萬個，充電樁達到450萬個；電動汽車與充電設施的比例接近標配的1：1。國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛預計，“到2020年國內充電樁（站）市場規(guī)模將超10000億元?！笨紤]到目前我國較低的新能源汽車基數，隨著新能源汽車扶持充電設施等基礎生態(tài)環(huán)境的不斷完善，未來幾年我國新能源汽車的銷量有望維持倍速以上的增長。
不管從企業(yè)還是政府的表現來看，對于新能源汽車的重視程度是前所未有的，企業(yè)和政府發(fā)展新能源汽車的決心也是前所未有的。所以，相信中國新能源汽車的市場前景是光明的，在傳統(tǒng)動力汽車方面中國始終落后于國外車企，但是在新能源汽車方面中國車企已經看到其發(fā)展?jié)摿ΑＯ嘈旁谛履茉雌囶I域，中國車企能夠與國外車企一較高下。
作者：山西成功汽車制造有限公司 李文軍
